Расчет материального ущерба при отравлении пчел пестицидами

Химическая защита растений, как более доступная и эффективная, остается основным методом среди других, применяемых в стране. По степени опасности для пчел пестициды делят на четыре класса: I класс — высокоопасные, при их использовании вылет пчел из улья должен быть прекращен на 96–120 ч; II — среднеопасные, при обработках которыми вылет пчел из улья ограничивают на 48–72 ч; III — малоопасные, вылет пчел из улья ограничивают на 24–48 ч; IV — практически неопасные, однако при обработке ими вылет пчел ограничивают на 12 ч в день использования пестицида.

Отсутствие или запоздалая информация о времени, месте и способе нанесения пестицидов на растения; использование заведомо опасных (по классификации) для пчел препаратов и препаратов, не числящихся в «Списке пестицидов и агрохимикатов», разрешенных к применению на территории РФ; авиации для обработки сельскохозяйственных угодий пестицидами, что усиливает снос последних, и другие факторы приводят к гибели семей пчел.
При нарушении регламента применения пестициды также вызывают гибель полезных насекомых. Большие убытки несут хозяйства от массовой потери летных особей, а иногда и целых пасек.
При отравлении пчел пестицидами возникает необходимость определения материального ущерба (далее — ущерба), который должен быть возмещен пчеловоду виновной стороной. Если стороны обоюдно не договорились о его возмещении, иск к виновным лицам предъявляется через суд.
Для определения ущерба используют данные о состоянии пчелиных семей на пасеке, руководствуясь записями в пчеловодном журнале, ГОСТом 20728–75 «Семьи пчелиные, цены на пчелиные семьи и продукты пчеловодства», ветсанпаспортом, при необходимости коэффициентами перевода продукции пчеловодства в условные единицы. При отсутствии ветсанпаспорта комиссия устанавливает соответствие пострадавших пчелиных семей ГОСТу 20728–75 на момент отравления и составляет акт комиссионного обследования (приложение 1). В комиссию входят ветеринарный врач, агроном по защите растений или агроном хозяйства, проводившего химическую обработку растений, пчеловод, представитель органа местной администрации. При невозможности участия всех названных представителей комиссия может быть признана правомочной при работе в ней ветврача, пчеловода и представителя органа местной администрации.

При определении ущерба от отравления пчел пестицидами учитывается степень поражения пчелиных семей. Если семья погибла полностью, а до этого ее состояние соответствовало ГОСТу 20728–75, то первая часть ущерба равна ее рыночной стоимости на данный момент, умноженной на число погибших семей. Вторая составляющая ущерба — стоимость недополученной от них продукции. Объем недополученной продукции (меда) зависит от срока наступления ущерба.
При гибели семей до наступления медосбора количество недополученного меда рассчитывают в полном объеме по их плановой продуктивности на общественной пасеке или среднестатистической величине достигнутого медосбора на соседних пасеках за последние 2–3 года. Если отравление наступило к концу или после окончания медосбора, корректируют по товарному меду на пасеке до гибели пчел. Оценку меда проводят по ценам реализации на момент наступившего события.
Пример 1. 25 мая на частной пасеке в средней полосе России погибли 15 семей от отравления пестицидами. Документально факт отравления подтвержден. Виновник гибели установлен. Комиссия определила, что все семьи соответствуют ГОСТу 20728–75. Рыночная цена одной семьи пчел в этот период — 2,5 тыс. руб. Величина ущерба равна 37 500 руб. (2,5 тыс. руб. х 15 семей).
Ввиду того, что пчелы отравлены до наступления главного медосбора, определяется и ущерб от недополученной продукции. Согласно справке территориального агентства по пчеловодству в районе, где погибли пчелы, на соседних пасеках за последние 2–3 года сбор товарного меда на одну семью достигал 19 кг. Таким образом, пчеловод понес потери в размере 285 кг меда. Учитывая, что среднерыночная цена 1 кг меда равна 95 руб., ущерб от недобора продукции достигает 27075 руб. (95 руб. х 285 кг). Общая сумма ущерба от гибели пчелиных семей и недобора меда — 64 575 руб. (37 500руб. + 27 075 руб.).
Пример 2. В середине августа на юге Сибири на общественной пасеке, насчитывающей 75 семей, от пестицидов пострадали 30. Это выразилось в частичной гибели пчел и расплода в них. 7 семей ослабли на 50%, 12 — на 35% и 11 — на 25%. Основной медосбор закончился, мед частично до отравления был откачан. Поскольку поступление нектара в данное время оказалось незначительным, то пестицид в неоткачанном из гнезда меде не обнаружен. Ущерб в данном случае определяется в зависимости от степени ослабления пчелиных семей (табл.). Стоимость одной семьи на учетный период — 2 тыс. руб.
Таким образом, ущерб на данной пасеке в результате ослабления пчелиных семей из-за нарушения регламента применения пестицида составил 20 900 руб.
В пчелиных семьях, подвергшихся отравлению, необходимо заменять маток. Учитывая, что стоимость одной плодной матки — 200 руб., на их замену в 30 семьях потребуется 6000 руб. (200 руб. х 30). Общий материальный ущерб — 26 900 руб. (20 900 + 6000).
При определении ущерба от ослабления пчелиных семей в результате нерегламентируемых обработок сельхозугодий пестицидами часто применяют условные единицы перевода продукции пчеловодства в мед.
Поскольку условные единицы устанавливали, сопоставляя цены на продукты пчеловодства и мед в шестидесятые годы, то использование их сегодня нецелесообразно, так как приводит к существенным погрешностям в расчетах. Определять ущерб от отравления пчел пестицидами следует, руководствуясь процентом ослабления пчелиных семей.
Каждая пасека независимо от ведомственной принадлежности и размеров должна иметь ветеринарно-санитарный паспорт.
Этот документ должен быть подписан государственным ветеринарным инспектором района (города), зарегистрирован на станции по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных и заверен печатью ветеринарного учреждения, выдавшего документ. Ветеринарно-санитарный паспорт служит основанием для выдачи ветеринарного свидетельства по формам № 1, 2, 3 и 4. Его предъявляют при перевозках пчел на медосбор, обмене воскового сырья на вощину, продаже на рынке продуктов пчеловодства, при реализации с пасеки пчел, маток, сотов с расплодом.
Ветсанпаспорт пасеки хранится у пчеловода или владельца пасеки и предъявляется по требованию ветеринарного специалиста или инспектора по пчеловодству.
Действующий ветеринарно-санитарный паспорт (утвержден Департаментом ветеринарии Минсельхоза России 30.04.98) имеет несколько разделов. Так, раздел «Ветеринарно-санитарное состояние пасеки» включает показатель силы пчелиных семей, состояние маток и расплода, количество и качество кормовых запасов, то есть элементы, необходимые для расчета материального ущерба от отравления пчел химическими средствами защиты растений. В разделах «Эпизоотологическая обстановка» и «Лабораторные исследования» должно быть четко отражено наличие или отсутствие инфекционных заболеваний на пасеке. В разделе «Лечебно-профилактические мероприятия» должны быть сведения о примененных на пасеке лечебных средствах и кратности их использования, так как неправильные обработки лекарственными препаратами приводят к значительному отходу пчел.
Отправляемый в ветеринарную лабораторию для токсикологического исследования патматериал (помимо требований к его отправке согласно 7-му разделу ветсанпаспорта) соответствующим образом упаковывается, опечатывается и принимается в лабораторию для исследования только при наличии сопроводительного письма за подписью ветеринарного специалиста (приложение 2).
Форма паспорта опубликована в «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел» (М., Информагротекс, 1999).

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Форма акта, удостоверяющего
факт отравления пчел пестицидами
Область (край)__________________________
Район___________________________________
Село (деревня)__________________________
«____» _______________ 200 г.
АКТ
1. Дата составления (число, месяц, год).
2. Члены комиссии (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность).
3. Название хозяйства и количество имеющихся в нем пчелиных семей.
4. Технология содержания и уход за пчелами, зоотехническое и ветеринарно-санитарное состояние пчелиных семей до отравления (сведения берут из пчеловодного журнала и ветеринарно-санитарного паспорта пасеки); пасека стационарная или вывезена на кочевку (наличие разрешения ветслужбы и руководства хозяйства).
5. Когда, в какое время суток, каким пестицидом проводилась обработка сельскохозяйственной культуры; название яда, вид культуры, наличие цветущих сорняков в радиусе 5–7 км от пасеки; своевременно ли предупрежден пчеловод о химических обработках.
6. Характер гибели пчел (единичность, массовость, признаки отравления), сила пчелиных семей после отравления; количество и состояние (внешний вид) кормов в улье.
7. Предварительный размер нанесенного ущерба (погибло пчелиных семей полностью, улочек пчел, маток, открытого и печатного расплода — количество сотов, площадь в квадратах рамки-сетки (5х5 см), в оставшихся семьях выбраковано меда, кг.
8. Отобранные пробы патологического материала (мед, перга, пчелы, растения) направлены в лабораторию (указать адрес).
9. Меры, предпринятые пчеловодом по сохранению пчел.
10. Причина отравления и гибели пчел.
11. Предложения комиссии (наметить меры по сохранению оставшихся пчел, выявить виновного в гибели пчел, передать дело в суд).
12. Подписи членов комиссии.


ПРИЛОЖЕНИЕ 2
СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО
в ___________________________ ветеринарную лабораторию (химико-токсикологический отдел)
Адрес _____________________________
При этом направляется для химико-токсикологического анализа на предмет обнаружения остатков (название яда или группы их) патологический материал (перечислить какой), отобранный с пасеки (название хозяйства, фамилия пчеловода, адрес).
Дата гибели пчелиных семей (число, месяц, год).
Клиническая картина (описать основные признаки).
Проводилась ли обработка растений пестицидами в радиусе до 5–7 км от места расположения пасеки (название, форма, способ и время применения пестицида).
Наличие на пасеке заразных и незаразных болезней (название болезни).
Время проведения лечения пчелиных семей или дезинфекция на пасеке (указать когда, какими препаратами, схема лечения).
Предположительный диагноз (указать).
Дата отправления материала и каким видом (почтой, нарочным).
____________________ _______
(должность, фамилия, и. о.) (подпись)

Л.Ф.СОЛОВЬЕВА, Л.В.ПРОКОФЬЕВА
Научно-исследовательский институт пчеловодства

Смотрите также

Методика по профилактике отравлений пчёл пестицидами

Постарайтесь уберечь пчел от химических обработок полей