ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ О развитии пчеловодства в Хабаровском крае
от 27 июня 2018 года N 345
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон направлен на создание условий для развития пчеловодства в Хабаровском крае (далее - край), повышение продуктивности пчеловодства как подотрасли сельского хозяйства и обеспечение населения края продукцией пчеловодства.
Статья 2. Правовая основа регулирования отношений в области пчеловодства в крае
Статья 2. Правовая основа регулирования отношений в области пчеловодства в крае
Правовую основу регулирования отношений в области пчеловодства в крае составляют Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии», Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире», Федеральный закон от 3 августа 1995 года N 123-ФЗ «О племенном животноводстве», Федеральный закон от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий закон, краевые законы и иные нормативные правовые акты края.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем законе
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем законе
Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в правовых актах Российской Федерации и края.
Статья 4. Основные цели и задачи развития пчеловодства в крае
Статья 4. Основные цели и задачи
развития пчеловодства в крае
1. Основными целями развития пчеловодства в крае являются поддержка и стимулирование деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области пчеловодства в крае, создание условий для удовлетворения потребности населения края в продукции пчеловодства.
2. Основными задачами развития пчеловодства в крае являются:
1) увеличение объема производства, переработки и реализации продукции пчеловодства в крае;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области пчеловодства в крае;
3) увеличение количества физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области пчеловодства в крае, создание новых рабочих мест в области пчеловодства;
4) развитие самозанятости населения края посредством стимулирования населения края на осуществление деятельности в области пчеловодства;
5) содействие в профессиональном обучении специалистов в области пчеловодства;
6) содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества края в области пчеловодства.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти края в области пчеловодства
Статья 5. Полномочия органов государственной
власти края в области пчеловодства
1. Законодательная Дума края осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы края, регулирующие общественные отношения в области пчеловодства;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов края, регулирующих общественные отношения в области пчеловодства, в порядке, установленном Законом края от 26 марта 2003 года N 109 «Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края»;
3) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
2. Правительство края осуществляет следующие полномочия:
1) формирует и проводит краевую политику в области пчеловодства;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты в области пчеловодства и осуществляет контроль за их исполнением;
3) утверждает государственные программы края, направленные на поддержку и развитие пчеловодства в крае;
4) определяет орган исполнительной власти края, осуществляющий полномочия в области поддержки и развития пчеловодства;
5) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Статья 6. Краевая государственная поддержка в области пчеловодства
Статья 6. Краевая государственная
поддержка в области пчеловодства
1. Органы государственной власти края в пределах своих полномочий осуществляют финансовые, организационные, информационные и иные меры краевой государственной поддержки в области пчеловодства.
2. Краевая государственная поддержка в области пчеловодства осуществляется в соответствии с Законом края от 26 июля 2005 года N 288 «О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае» в рамках реализации государственных программ края.
Статья 7. Содействие деятельности общественных объединений, выражающих интересы физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области пчеловодства, их союзов (ассоциаций) в крае
Статья 7. Содействие деятельности общественных
объединений, выражающих интересы физических и
юридических лиц, осуществляющих деятельность в
области пчеловодства, их союзов (ассоциаций) в крае
Органы исполнительной власти края в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами края, содействуют деятельности общественных объединений, выражающих интересы физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области пчеловодства, их союзов (ассоциаций) посредством предоставления им информационной и консультативной помощи по вопросам предоставления краевой государственной поддержки в области пчеловодства, привлекают указанные общественные объединения, их союзы (ассоциации) к общественному обсуждению актуальных вопросов в области пчеловодства в крае.
Статья 8. Содействие в продвижении производимой в крае продукции пчеловодства
Статья 8. Содействие в продвижении
производимой в крае продукции пчеловодства
Органы исполнительной власти края в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами края, содействуют в продвижении производимой в крае продукции пчеловодства на рынок края, рынки субъектов Российской Федерации и рынки иностранных государств посредством организации проведения информационных встреч, выставок, конференций, ярмарок, а также размещения в средствах массовой информации, на официальных сайтах Правительства края, органов исполнительной власти края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о положительном опыте деятельности в области пчеловодства в крае.
Статья 9. Ветеринарное обеспечение в области пчеловодства на территории края
Статья 9. Ветеринарное обеспечение в
области пчеловодства на территории края
1. Уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края осуществляет на территории края региональный государственный ветеринарный надзор, организует проведение мероприятий в области пчеловодства, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
2. Профилактические мероприятия и диагностические исследования пчел осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
Статья 10. Вступление в силу настоящего закона
Статья 10. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края
С.Л. Луговской
г. Хабаровска
от 27 июня 2018 года
N 345
Закон о пчеловодстве Хабаровского края от 29 июня 1999 года, N 130
Статья 1. Основные понятия и термины В настоящем законе применяются следующие основные понятия и термины: пчеловодство - деятельность по разведению, содержанию и использованию медоносных пчел для опыления энтомофильных растений, получения меда, воска и других продуктов; пасека - пчелиное хозяйство, включающее земельный участок, группу ульев с пчелиными семьями, инвентарь, оборудование, производственно-хозяйственные постройки; пасека стационарная - пасека, круглый год находящаяся на одном месте; пасека кочевая - пасека, неоднократно перевозимая в течение пчеловодного сезона к массивам медоносных растений для сбора продуктов пчеловодства и опыления сельскохозяйственных культур и всей опыляемой флоры; продукты пчеловодства - продукты, произведенные пчелами в результате их естественного существования, а также сами пчелы во всех биологических формах и стадиях жизненного цикла и пчелиные семьи; деятельность по вопросам пчеловодства - собственно пчеловодство, а также деятельность, связанная с обеспечением, развитием пчеловодства, с охраной пчел, с переработкой и реализацией продуктов пчеловодства.
Статья 2. Право заниматься пчеловодством 1. Правом заниматься пчеловодством пользуются все граждане и юридические лица, желающие заниматься пчеловодством. 2. Граждане, занимающиеся пчеловодством, не должны иметь медицинских противопоказаний. 3. Численность пчелиных семей на пасеках граждан и юридических лиц не ограничивается.
Статья 3. Учет численности пчелиных семей 1. Органы местного самоуправления проводят ежегодный учет численности пчелиных семей во всех категориях хозяйств и у населения. 2. Страхование пчелиных семей осуществляется на основании договоров имущественного страхования в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Стационарные пасеки 1. Граждане и юридические лица размещают стационарные пасеки (пчелиные семьи) на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании, земельных участках, находящихся в собственности, владении или пользовании иных лиц, а также на землях лесного фонда с соблюдением ветеринарно-санитарных и противопожарных норм и правил. 2. Стационарная пасека, расположенная в населенной местности или в непосредственной близости от путей прогона скота, должна быть обнесена забором или густым кустарником высотой не менее двух метров (что препятствует полету пчел на территорию пасеки у поверхности земли) или иметь ульи, находящиеся на высоте не менее двух метров. 3. Органы местного самоуправления и лесного хозяйства обязаны оказывать содействие пчеловодам в размещении стационарных пасек с правом возведения необходимых построек при условии, что размещение пасеки не противоречит экологическим и ветеринарно-санитарным нормам, установленным действующим законодательством.
Статья 5. Кочевые пасеки 1. Кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на расстоянии не ближе 1,5 км одна от другой и 3 км от стационарных пасек. Запрещается размещать кочевые пасеки на перелете пчел организованных ранее других пасек, вблизи от детских учреждений, школ, больниц, а также усадеб граждан, имеющих медицинское заключение об аллергической реакции на укусы пчел. 2. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков предоставляют земельные участки для размещения кочевых пасек при условии, что размещение пасеки не осложняет целевого использования земли или не препятствует эффективному использованию пчел организованных ранее других пасек.
Статья 6. Размещение пасек на территории лесного фонда 1. Для размещения стационарных и кочевых пасек органы лесного хозяйства предоставляют юридическим лицам и гражданам участки земель лесного фонда, преимущественно не покрытые лесом. При отсутствии таких участков под пасеки отводятся лесопокрытые площади с проведением рубок за плату, согласно установленным таксам. 2. Каждая пасека, расположенная на территории лесного фонда, обязана иметь противопожарное оборудование и средства для тушения лесных пожаров по нормам, утвержденным государственными органами управления лесным хозяйством Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации, и содержать указанные средства в полной готовности. 3. Лица, отвечающие за противопожарное состояние пасек, несут ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах согласно действующему законодательству.
Статья 7. Использование пчел для опыления Граждане и юридические лица, занимающиеся возделыванием энтомофильных сельскохозяйственных культур, для повышения урожайности этих растений привлекают сторонние пасеки и оплачивают услуги пчеловодов на договорных началах.
Статья 8. Реализация продуктов пчеловодства 1. Реализация меда и других продуктов пчеловодства осуществляется владельцами пчел по своему усмотрению, по договорным ценам, при наличии ветеринарно-санитарного паспорта и лабораторных исследований на соответствие продукции ГОСТу. 2. За реализацию фальсифицированной пчелопродукции виновные несут установленную законодательством ответственность.
Статья 9. Основные требования по охране и рациональному использованию пчел 1. Мероприятия, воздействующие на среду обитания и состояние пчел в условиях культурного пчеловодства, должны отвечать следующим требованиям: - научно обоснованное рациональное использование и воспроизводство пчел; - поощрение деятельности пчеловодов, направленной на сохранение и развитие пчеловодства; - охрана среды обитания пчел, условий их размножения, путей миграции и кочевок; - оптимальное насыщение пчелами территории нуждающихся в опылении садов, сельскохозяйственных культур и дикорастущей флоры; - государственное зооветеринарное обслуживание пасек, обеспечение пчеловодов на договорных началах научной консультацией о методах пчеловодства и практической помощью специалистов; - совершенствование законодательства по охране пчел. 2. Охрана пчеловодства и пчел обеспечивается путем: - охраны пчелиных семей от разорения и уничтожения; - выделения органами местного самоуправления и организациями территорий для расположения пасек согласно нормам, принятым в пчеловодстве; - оказания пчеловодам зооветеринарной помощи и поддержки в случае заболевания пчел, угрозы их гибели, в том числе при стихийных бедствиях или вследствие других причин, на условиях, установленных действующим законодательством; - содействия органами Государственной инспекции по безопасности дорожного движения беспрепятственному провозу пчел автотранспортом; - организации научных исследований, направленных на охрану пчеловодства и пчел; - пропаганды охраны пчеловодства и пчел средствами массовой информации, воспитания всех граждан в духе бережного отношения к пчелам; - контроля за исполнением законодательства об охране пчел; - государственной поддержки пчеловодства.
Статья 10. Охрана пчел при применении в сельском и лесном хозяйстве средств химизации 1. Применение средств химизации в сельском и лесном хозяйствах разрешается только согласно перечню, утвержденному в установленном порядке, при строгом соблюдении правил охраны пчел. 2. Запрещается применение пестицидов для обработки садов, полей, полезащитных лесных полос и древесно-кустарниковых насаждений во время цветения медоносных растений. 3. Сельскохозяйственные предприятия любых организационно- правовых форм и форм собственности и крестьянские (фермерские) хозяйства, применяющие химические средства при обработке медоносных растений, обязаны не позднее, чем за трое суток до начала обработки, письменно, через местную печать или органы местного самоуправления предупредить об этом граждан и юридических лиц, имеющих пасеки вблизи (до десяти километров) обрабатываемых участков, сообщить им о сроках обработки, о применяемом препарате и его токсичности.
Статья 11. Охрана пчел при проведении лесозаготовительных и лесохозяйственных работ 1. Запрещается рубка липы, клена, ивы, бархата и других ценных медоносов в радиусе 3 км от мест размещения стационарных пасек и населенных пунктов, имеющих пчелосемьи, кроме случаев улучшения санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства. 2. При проведении лесопосадок, полезащитных лесонасаждений, осуществляются меры по увеличению посадок медоносных деревьев и кустарников.
Статья 12. Ветеринарно-санитарный надзор в пчеловодстве 1. Ветеринарно-санитарный надзор в пчеловодстве осуществляют городские, районные, участковые станции по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных, которые организуют и контролируют проведение на пасеках необходимых ветеринарно-санитарных мероприятий. 2. Каждая пасека обязана иметь ветеринарно-санитарный паспорт, ежегодно удостоверяющий ее состояние. Ветеринарно-санитарные паспорта на пасеках выдаются их владельцам городскими и районными ветеринарными станциями при предъявлении документов от органов местного самоуправления, удостоверяющих собственников пасек и количество пчелосемей. Владельцы пасек ежегодно представляют в ветеринарные станции по месту жительства ветеринарно-санитарные паспорта, а также результаты лабораторного исследования для внесения в них данных о состоянии пчел и количестве пчелосемей. 3. Размер оплаты услуг ветеринарных станций и лабораторий за лабораторные исследования состояния пчелосемей, выдачу ветеринарно- санитарных паспортов устанавливается главным государственным ветеринарным инспектором края и определяется исходя из расходов на приобретение препаратов, других материалов, организационных и иных расходов, связанных с выдачей документов. 4. Ветеринарно-санитарные службы в установленном порядке осуществляют надзор за хозяйственным оборотом пчелиных семей, маток и продуктов пчеловодства, за качеством реализуемой пчелопродукции, а также за производством вощины, причем распространение искусственной вощины, изготовленной кустарным способом, приравнивается к распространению заразных болезней пчел.
Статья 13. Охрана генотипов пчел 1. Работа по сохранению, воспроизводству и улучшению генотипов пчел осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. 2. Сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также пчеловоды индивидуальных пасек должны содержать пчел дальневосточной популяции, которая предусмотрена планом породного районирования пчел по Российской Федерации. Для сохранения и воспроизводства дальневосточной популяции пчел создаются племенные хозяйства и пасеки. 3. Запрещается завоз в край из других регионов и кочевка пчелиных семей и маток иных пород без наличия заключения органов, осуществляющих ветеринарно-санитарный надзор.
Статья 14. Организация общественной деятельности по пчеловодству в крае Краевое, городские и районные общества пчеловодов-любителей составляют систему общественных организаций по пчеловодству и осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях", Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Статья 15. Государственное и муниципальное управление пчеловодством Государственное и муниципальное управление пчеловодством на территории края осуществляется Правительством края и местными администрациями муниципальных образований. (в ред. Закона Хабаровского края от 29.12.2003 N 159)
Статья 16. Основные направления государственного и муниципального управления пчеловодством 1. Государственное и муниципальное управление пчеловодством осуществляется путем: - координации деятельности государственных, научных, хозяйственных организаций, занимающихся пчеловодством, независимо от форм собственности; - организации подготовки и переподготовки кадров пчеловодов, методического и информационного обеспечения по вопросам пчеловодства; - контроля за соблюдением плана породного районирования медоносных пчел, правил продажи, перевозки, пересылки пчел и пчелиных маток, обеспечения паспортизации пасек, за соблюдением установленных нормативов их размещения и кочевок, использованием медоносов; - приостановления или запрета реализации продуктов пчеловодства, приобретения пчелосемей и пчеломаток, пчеловодного инвентаря, оборудования и материалов, лекарственных препаратов и дезинфицирующих средств в случае нарушения законодательства; - контроля за соблюдением сельскохозяйственными и другими предприятиями и организациями установленных правил применения средств защиты растений, а также правил сохранения среды обитания и деятельности пчел, условий их размножения, путей кочевок и миграции. 2. Специалисты по пчеловодству органов местного самоуправления имеют право: - давать обязательные для исполнения указания по устранению нарушений законодательства об охране пчеловодства и использованию пчелиных семей; - предъявлять предписания по удалению пасек с самовольно занятых мест и принимать меры по их исполнению; - предъявлять предписания, приостанавливающие проведение работ, нарушающих среду обитания и деятельности пчел, а также применение средств химизации при установлении отступления от правил и принимать меры по их исполнению.
Статья 17. Государственная и муниципальная поддержка в области пчеловодства Государственная и муниципальная поддержка в области пчеловодства осуществляется посредством: - возмещения затрат на ликвидацию эпизоотий, карантинных и наиболее опасных заболеваний пчел, проведение научных исследований в области пчеловодства, проведение мероприятий по охране генотипов пчел; - предоставления льгот по уплате краевых и местных налогов; - предоставления бесплатного лесного билета для размещения кочевых пасек на территории лесного фонда согласно лесному законодательству Российской Федерации и края; - предоставления льготных кредитов и привлечения инвестиций на льготных условиях.
Статья 18. Исключена. - Закон Хабаровского края от 29.12.2003 N 159.
Статья 19. Разрешение споров при осуществлении деятельности в пчеловодстве Споры, возникающие между гражданами, юридическими лицами при осуществлении деятельности в пчеловодстве, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Законодательной Думы Хабаровского края В.А.Озеров
г. Хабаровск,
29 июня 1999 года, N 130
