Закон Псковской области от 7 ноября 2018 г. N 1892-ОЗ "О пчеловодстве"
Принят областным Собранием депутатов 25 октября 2018 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности по разведению, содержанию медоносных пчел, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, производству продуктов пчеловодства, охране медоносных пчел, а также обеспечению защиты прав и интересов граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Псковской области.
Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона
1. Целью настоящего Закона является создание условий для удовлетворения потребностей населения Псковской области в качественных продуктах пчеловодства, а также обеспечение прав и интересов граждан и юридических лиц при осуществлении деятельности в области пчеловодства.
2. Настоящий Закон направлен на решение следующих задач:
создание условий для разведения, содержания пчел, использование их для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и плодово-ягодных садоводческих культур с целью повышения их урожайности;
развитие производства продуктов пчеловодства.
Статья 3. Основные понятия и термины
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
пчеловодство - деятельность по содержанию медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции;
пчеловоды - граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие содержание медоносных пчел;
пчелиная семья - сообщество медоносных пчел, состоящее из пчел, плодной пчелиной матки и трутней;
пчелиная матка - женская особь пчелиной семьи, имеющая развитую половую систему, выполняющая функцию воспроизводства;
пчелиный рой - новая пчелиная семья, сформировавшаяся в основной пчелиной семье и самостоятельно вылетевшая из нее при естественном роении;
улей - специальное сооружение, используемое пчеловодами для содержания одной или более пчелиных семей, окрашенное в разные цвета (синий, оранжевый, желтый и зеленый);
пасека - размещенные в определенном месте ульи с пчелиными семьями, а также резервные ульи и сотовые рамки (не менее 10 % от общего числа), зимовник, помещения (постройки) для обработки продукции пчеловодства, хранения пчеловодного инвентаря, дезинфицирующих средств;
стационарная пасека - пасека, размещенная на постоянном месте в соответствии с Ветеринарными правилами содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства;
кочевая пасека - пасека, временно размещаемая у источников древесных и кустарниковых нектароносов и пыльценосов в соответствии с Ветеринарными правилами содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства;
продукт пчеловодства - продукт, произведенный в результате жизнедеятельности пчелиной семьи (мед, цветочная пыльца, воск, маточное молочко, пчелиный яд, прополис, перга, забрус и другое);
энтомофильные культуры - лесное и луговое разнотравье, полевые культуры, древесно-кустарниковые культуры, опыляемые насекомыми;
источники медосбора - растения, которые образуют нектар и пыльцу, служат для медоносных пчел источником естественного корма и медосбора;
мед - продукт, произведенный пчелами из нектара цветов, выделений живых частей растений или паразитирующих на них насекомых;
апитерапия - применение продуктов пчеловодства в лечебных целях;
медосбор - сбор и принос в улей нектара и пыльцы растений пчелами.
Статья 4. Права и обязанности лиц, осуществляющих деятельность в области пчеловодства
1. Пчеловоды имеют право:
размещать стационарные пасеки на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или в пользовании (включая территорию садоводческих некоммерческих товариществ), в соответствии с законодательством;
размещать кочевую пасеку на медосбор с письменного согласия собственников, владельцев или пользователей земельных участков на сельскохозяйственных, лесных и иных участках земли независимо от места регистрации пчелиных семей;
получать государственную поддержку органов государственной власти области на развитие пчеловодства;
получать консультации в проведении мероприятий по предупреждению болезней пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей;
участвовать в других мероприятиях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
2. Общественные организации по пчеловодству вправе:
организовывать выставки, ярмарки, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия по популяризации пчеловодства в целях его развития;
организовывать курсы по пчеловодству;
осуществлять меры по охране пчел, медоносных источников, находящихся в зоне деятельности пчелиных семей;
направлять органам государственной власти области и органам местного самоуправления предложения по вопросам охраны пчел и среды их обитания;
участвовать в других мероприятиях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
3. Пчеловоды обязаны:
зарегистрировать пасеку в государственном бюджетном учреждении ветеринарии по месту нахождения пасеки в соответствии с федеральным законодательством;
соблюдать зоотехнические, экологические, ветеринарные и санитарные нормы и правила содержания пчел;
принимать необходимые меры по охране пчел;
соблюдать технологию разведения пчел;
иметь ветеринарно-санитарный паспорт с отметкой о проводимых профилактических мероприятиях и диагностических исследованиях пчел и продукции пчеловодства;
соблюдать правила пожарной безопасности.
4. Организация пчеловодов обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Размещение пасек
1. Размещение пасек на земельных участках осуществляется с учетом обеспечения прав и интересов граждан в соответствии с федеральным законодательством.
2. При содержании пчел в населенных пунктах их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 квадратных метров участка.
Ульи, принадлежащие хозяйству, должны быть пронумерованы. Расстояния между ульями должны обеспечивать свободный доступ к каждой пчелиной семье, а в случае применения средств механизации - проезд этих средств.
Ульи с пчелами подлежат размещению на расстоянии не менее 3 метров от границ соседних земельных участков с направлением летков к середине участка пчеловода или без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менее двух метров.
3. Пасеки, а также ульи с пчелами, вывезенными на медосбор, следует размещать на расстоянии не менее 100 метров от медицинских и образовательных организаций, детских учреждений, учреждений культуры, границ полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, железных дорог, а также не менее 500 метров от предприятий кондитерской и химической промышленности.
4. При вывозе пчел на медосбор ульи, принадлежащие одному хозяйству, необходимо размещать у источников древесных и кустарниковых нектароносов и пыльценосов на расстоянии не менее 1,5 километров от ульев с пчелами, вывезенными на медосбор, принадлежащих другому хозяйству, и на расстоянии не менее трех километров от пасек хозяйств.
5. Перевозка (кочевка), пересылка, продажа пчел и пчелопродуктов осуществляется при наличии ветеринарных сопроводительных документов, выданных в соответствии с законодательством.
Статья 6. Особенности деятельности в области пчеловодства
1. Пчеловоды, осуществляющие деятельность по возделыванию сельскохозяйственных энтомофильных растений в целях повышения их урожайности, могут использовать пчел, находящихся в собственности других лиц, для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений на основании договоров в соответствии с федеральным законодательством.
2. Количество пчелосемей в личных подсобных хозяйствах, крестьянско-фермерских хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей ограничивается федеральным законодательством.
3. Реализация продуктов пчеловодства осуществляется пчеловодами, иными лицами при наличии ветеринарно-санитарного паспорта пасеки, ветеринарных сопроводительных документов установленной формы.
4. Пчелы могут использоваться в медицинских учреждениях для организации кабинетов апитерапии в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти области в области пчеловодства
1. Полномочия Псковского областного Собрания депутатов:
принятие законов Псковской области и иных нормативных правовых актов в области пчеловодства;
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Псковской области.
2. Полномочия Администрации Псковской области:
проведение государственной политики в области пчеловодства;
принятие нормативных правовых актов Псковской области в области пчеловодства, в том числе утверждение государственных программ Псковской области, предусматривающих мероприятия по развитию пчеловодства.
3. Полномочия иных органов исполнительной власти Псковской области:
разработка и реализация нормативных правовых актов Псковской области в области пчеловодства, в том числе разработка и реализация государственных программ Псковской области, предусматривающих мероприятия по развитию пчеловодства;
осуществление регионального государственного ветеринарного надзора в соответствии с федеральным законодательством;
организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней пчел и их лечению;
содействие в профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области пчеловодства;
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 8. Государственная поддержка в области пчеловодства
Государственная поддержка в области пчеловодства осуществляется посредством реализации государственных программ Псковской области и иных мер экономического стимулирования.
Статья 9. Организация охраны пчел
1. Охрана пчел обеспечивается посредством:
соблюдения зоотехнических, ветеринарных, санитарных норм и правил;
выполнения требований охраны окружающей природной среды;
оказания ветеринарной консультативной помощи по профилактике и лечению заболеваний пчел.
2. Перемещение по территории Псковской области пчелиных семей, а также размещение кочевых пасек на территории Псковской области из третьих стран, иных субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 10. Государственный ветеринарный надзор на территории Псковской области в области пчеловодства
1. В соответствии с федеральным законодательством государственный ветеринарный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (федеральный государственный ветеринарный надзор) и органами исполнительной власти области (региональный государственный ветеринарный надзор) в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и Администрацией Псковской области.
2. Профилактика и лечение болезней пчел осуществляется пчеловодами в соответствии с законодательством.
3. Диагностика болезней пчел осуществляется лабораториями, входящими в систему государственной ветеринарной службы, или иной аккредитованной лабораторией.
Статья 11. День пчеловода в Псковской области
Установить День пчеловода в Псковской области - 14 августа.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
М.Ю. Ведерников
Псков
07 ноября 2018 года
N 1892-ОЗ
